皇家赌场网址:泛员网最新消息,中央要求40部门推进

By admin in 股票基金 on 2019年1月29日

摘要:2017年初以来,全国多个省市等先后掀起抢人大战。
图片来源:泽平宏观(资料来源:恒大研究院)
但是,抢人的对象只是存量,如果中国长期维持超低生育率未来可能会出现无人可抢,因此不少省市已经布局未来的增量。
在此背景下,近期,辽宁首次提出探索对生育…

2月6日,国家卫生计生委网站对外公布《“十三五”全国计划生育事业发展规划》(以下简称规划)。规划提出,到2020年,全国总人口在14.2亿人左右,年均自然增长率在6‰左右,出生人口性别比下降到112以下。

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  2017年初以来,全国多个省市等先后掀起“抢人”大战。

为解决一些人“想生不敢生”的问题,规划要求,协调制定和完善鼓励按政策生育的经济社会政策。推动落实产假、哺乳假等制度,妥善解决延长生育假、配偶陪产假等奖励假的待遇保障。

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在2月7日国新办举行的2016年人大代表建议和政协委员提案办理相关情况的新闻发布会上,国家卫生计生委副主任崔丽介绍,全面两孩政策落地问题也是代表委员普遍关心十大热点问题之一。

全面二孩政策实施一周年以来,成效如何?昨日(1月22日),国家卫计委计划生育指导司司
长杨文庄在全面二孩政策工作进展专题新闻发布会上表示,2013年以前,二孩出生比重在全年出生人口中的占比始终保持在30%左右。2014年、2015
年提升幅度就比较明显了。到2016年,二孩及以上在出生人口中的占比超过了45%,较2013年提高了十几个百分点。

图片来源:泽平宏观(资料来源:恒大研究院)

“希望在税收、社保等相关方面要研究出台一些实实在在的政策,来推动全面两孩政策能够很好地落实,让那些想生二孩的群体能够实现他们幸福的家庭梦。”崔丽说。

值得注意的是,由于高房价加重经济负担等原因,一些家庭在生二胎上还存在顾虑。目前,按照中央的要求,国务院40多个部门已明确分工,推进全面二孩政策落实。

  但是,“抢人”的对象只是存量,如果中国长期维持超低生育率未来可能会出现“无人可抢”,因此不少省市已经布局未来的增量。

“十三五”总人口预增4500万

国务院参事、原中国人
口与发展研究中心主任马力告诉《每日经济新闻》记者,生二孩需要各种准备和环境,一般需要一段时间的释放。前些年累计的生育意愿大概需要5年的时间释放,
预计2017年和2018年会有一个生育小高峰出现。目前还有一些配套措施还没有跟上,需要完善各种配套措施,解决年轻人的后顾之忧。

  在此背景下,近期,辽宁首次提出“探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策等”引发关注。此后,湖北咸宁等也发布二孩鼓励政策,针对民众尤为关注的生育成本、经济负担、照料负担等问题提出了相应政策。

我国计划改善生育假期待遇:延长生育假、配偶陪产假

出生人口为16年来最高

  国务院参事、中国人口与发展研究中心原主任马力告诉每日经济新闻记者,有些人不是不想生,而是没有条件生。目前还存在生孩子后的抚养成本太高等问题,所以需要出台各种配套政策,解决这些家庭的后顾之忧。特别是应注意公共设施的配套完善,使更多想生育二孩的家庭按自身意愿生育。

“十二五”期间,计划生育主要目标任务顺利完成,人口自然增长率保持在5‰左右,出生人口性别比从117.94下降到113.51,2015年末全国总人口为13.75亿。

2016年是实施全面二孩政策的第一年,也是实施单独二孩政策的第三年。

  补贴向二孩家庭倾斜

不过,规划同时指出,当前我国人口总量压力仍然较大,结构矛盾更加突出,实现人口均衡发展需要付出长期艰苦的努力。实施全面两孩政策的配套公共服务和相关经济社会政策还不完善,计划生育服务管理能力有待提高等。做好新时期计划生育工作任务更重、要求更高、难度更大。

据杨文庄介绍,2016年,全面二孩政策平稳落地,根据国家统计局发布的1‰抽样调查推算数据,全年出生人口达到1786万人。根据国家卫计委统计数据,2016年全年住院分娩活产数为1846万人。

  今年6月,辽宁省政府印发《辽宁省人口发展规划(2016~2030年)》,提出建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策,完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策。并且,率先提出“探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担”等。

在这种情况下,规划对“十三五”也提出了更高的要求。针对人口数量,以“十三五”时期的预期目标值为14.2亿左右来计算,这意味着,“十三五”时期总人口数量预期增长空间在4500万左右。

值得一提的是,数据显示,2003年到2013年这十年间,出生人口始终在1600万上下波动。与此同时,记者注意到,据国家卫计委数据,“十二五”期间育龄妇女总量每年减少350万左右;“十三五”期间,每年减少500万人左右。

  辽宁省社会科学院副院长梁启东对每日经济新闻记者表示,辽宁探索奖励政策,符合地区情况。在生育成本高企的情况下,适当给一些照顾和补助,能够提高一些想生孩子又有顾虑的人的积极性。实际上,国外很多人口出生率低的地区,也出台了一些奖励政策,包括经济补贴、合理延长产假等,甚至奶粉价格都有优惠。

今年1月,国家卫计委计划生育指导司司长杨文庄在全面二孩政策工作进展专题新闻发布会上曾表示,“十三五”时期是全面二孩政策效应集中释放的一个时期,年出生人口在1700万到2000万之间。

杨文庄指出,在育龄妇女还在减少的情况下,整个社会的出生人口还能保持稳定增长态
势,说明(全面二孩)政策效果还是得到显现的。据其介绍,根据之前的测算,“十三五”期间是生育政策调整完善,特别是全面二孩政策效应集中释放的一个时
期,年出生人口在1700万到2000万之间。也就是说,2106年的出生人口数是符合之前预期的。

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